Wyrok NSA z dnia 24 kwietnia 2020 r., sygn. I OSK 2844/19

Zagadnienia związane z uposażeniem policjanta i jego prawem do innych świadczeń pieniężnych związanych ze służbą, do których należy m. in. prawo do ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i urlop dodatkowy, mieści się w pojęciu spraw osobowych, których załatwienie następuje w drodze decyzji administracyjnej. Przyjmuje się, że pozytywne załatwienie sprawy następuje przez podjęcie czynności materialno-technicznej wypłaty przysługującego świadczenia, natomiast odmowa wypłaty policjantowi równoważnika pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy, w związku ze zwolnieniem ze służby na podstawie art. 114 ust. 1 pkt 2 ustawy o Policji następuje w drodze decyzji administracyjnej.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) Sędzia NSA Iwona Bogucka Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Miejskiego Policji w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 13 sierpnia 2019 r. sygn. akt II SAB/Op 51/19 w sprawie ze skargi I. S. na przewlekłość Komendanta Miejskiego Policji w [...] w przedmiocie prowadzenia postępowania w sprawie o wypłacenie ekwiwalentu pieniężnego 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Komendanta Miejskiego Policji w [...] na rzecz I. S. kwotę 257 (słownie: dwieście pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z 13 sierpnia 2019 r., sygn. akt II SAB/Op 51/19, po rozpoznaniu skargi I. S. (dalej: "skarżący") na bezczynność Komendanta Miejskiego Policji w [...] w przedmiocie przewlekłego prowadzenia postępowania w sprawie o wypłacenie ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy, dodatkowy oraz czas wolny w pkt.: 1) zobowiązał Komendanta Miejskiego Policji w [...] do rozpoznania wniosku skarżącego z [...] grudnia 2018 r., w terminie 30 dni od dnia doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi; 2) stwierdził, że przewlekłe prowadzenie postępowania nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3) dalej idącą skargę oddalił: 4) zasądził od Komendanta Miejskiego Policji [...] na rzecz skarżącego kwotę 480 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.