Wyrok NSA z dnia 29 kwietnia 2020 r., sygn. I OSK 3172/19

W związku z reformą administracji skarbowej PwKAS wprowadziła trzy tryby dotyczące zmiany stosunku służbowego ówczesnych funkcjonariuszy Służby Celnej w stosunek służbowy lub stosunek pracy w Służbie Celno-Skarbowej. Pierwsze tego typu rozwiązanie należy niewątpliwie rozumieć jako kontynuację stosunku służbowego (z art. 165 ust. 7 w zw. z art. 169 ust. 4 zd. 1 PwKAS). Kolejny sposób polega natomiast na wygaśnięciu dotychczasowego stosunku służbowego (art. 170 ust. 1 pkt 1 i 2 PwKAS). Z kolei ostatni tryb sprowadza się do przekształcenia uprzedniego stosunku służbowego w stosunek pracy powstały na skutek złożenia dotychczasowemu funkcjonariuszowi propozycji zatrudnienia na podstawie umowy o pracę i jej przyjęcia (art. 171 ust. 1 PwKAS).

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Iwona Bogucka (spr.) Sędziowie sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk sędzia del. WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 29 maja 2019 r. sygn. akt II SAB/Rz 47/19 w sprawie ze skargi R. M. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie w przedmiocie braku złożenia propozycji służby oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z 29 maja 2019 r., II SAB/Rz 47/19, oddalił skargę R. M. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie w przedmiocie braku złożenia propozycji służby.

Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 19 maja 2017 r. R. M.(dalej jako: "skarżący") otrzymał pisemną propozycję określającą warunki zatrudnienia w ramach korpusu służby cywilnej, na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony, na stanowisku eksperta skarbowego. Powyższa propozycja nie została jednak przez niego przyjęta (oświadczenie skarżącego z 9 czerwca 2017 r.).