Wyrok NSA z dnia 28 lutego 2020 r., sygn. II OSK 3871/19

Budowlane prawo

Dnia 28 lutego 2020 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Roberty Sawuła Sędziowie sędzia NSA Grzegorz Czerwiński (spr.) sędzia del. WSA Paweł Groński po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2020 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Starosty Płockiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 maja 2019 r. sygn. akt VII SAB/Wa 27/19 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę Płockiego w sprawie wydania pozwolenia na budowę 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Starosty Płockiego na rzecz [...] Sp. z .o.o. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 24 maja 2019 r. sygn. akt VII SAB/Wa 27/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi M. sp. z o.o. z siedzibą w W. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę Płockiego w sprawie wydania pozwolenia na budowę orzekł o:

1. umorzeniu postępowania w zakresie zobowiązania organu do wydania aktu;

2. stwierdził, że organ dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania;

3. stwierdził, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa;

4. zasądził od Starosty Płockiego na rzecz skarżącej M. sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Powyższy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu [...] grudnia 2015 r. M. sp. z o.o. z siedzibą w W. złożyła wniosek o wydanie pozwolenia na budowę pierwszego etapu budowy farmy wiatrowej.

Zawiadomieniem z dnia [...] stycznia 2016 r. Starosta Płocki zawiadomił strony o wszczęciu postępowania w sprawie wydania pozwolenia na budowę (F., etap I). Następnie postanowieniem z dnia [...] lutego 2016 r. znak: [...], na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r., Nr 243, poz. 1623 ze zm., "Prawo budowlane"), Starosta Płocki nałożył na Spółkę obowiązek usunięcia nieprawidłowości w terminie 10 dni.