Wyrok NSA z dnia 29 września 2020 r., sygn. II GSK 3918/17

Ochrona zdrowia; Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz Sędzia NSA Zbigniew Czarnik (spr.) Sędzia del. WSA Ewa Cisowska-Sakrajda Protokolant Szymon Janik po rozpoznaniu w dniu 29 września 2020 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A Sp. z o.o. z siedzibą w W od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 czerwca 2017 r. sygn. akt VI SA/Wa 53/17 w sprawie ze skargi A Sp. z o.o. z siedzibą w W na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [..] listopada 2016 r. nr [..] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora [..] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w B. z dnia [...] lutego 2015 r., nr [..]; 3. zasądza od Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia na rzecz A Sp. z o.o. z siedzibą w W 720 (siedemset dwadzieścia) złotych tytułem kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 29 sierpnia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA w Warszawie lub Sąd I instancji) oddalił skargę A Sp. z o.o. z siedzibą w W (dalej: skarżący) na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: Prezes NFZ) z dnia z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu wykonywania umów o świadczenie usług.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Warszawie (dalej ZUS), pismem z 22 grudnia 2014 r. zwrócił się do NFZ z wnioskiem o wydanie decyzji w sprawie objęcia obowiązkowym ubezpieczeniem zdrowotnym B S (dalej: uczestnik) z tytułu wykonywania w okresie od dnia 14 lipca 2010 r. do dnia 3 listopada 2011 r. umowy cywilnoprawnej zawartej z płatnikiem składek (skarżącą spółką). ZUS uznał, że zawarta w dniu 14 lipca 2010 r. umowa nazwana umową o dzieło, której przedmiotem było przygotowanie i wygłoszenie wykładu pt.: "Leczenie nadciśnienia w przewlekłej chorobie nerek" spełniała warunki umowy o świadczenie usług, do której mają zastosowanie przepisy kodeksu cywilnego dotyczące zlecenia. Zaznaczono, że skarżąca spółka nie dokonała zgłoszenia uczestnika do obowiązkowego ubezpieczenia zdrowotnego. Do wniosku załączono kserokopie następujących dokumentów: umowa o dzieło zawarta pomiędzy płatnikiem składek a uczestnikiem postępowania; rachunek do umowy o dzieło; formularz zatwierdzenia; treść korespondencji mailowej dotyczącej akceptacji treści umowy; prezentacja wygłoszonego wykładu; potwierdzenie przelewu wynagrodzenia na rachunek zainteresowanej; protokół kontroli dokonanej u płatnika składek z dnia 9 września 2014 r.; zastrzeżenia do protokołu kontroli wraz z informacją o sposobie ich rozpatrzenia; protokół przesłuchania osoby reprezentującej płatnika składek oraz oświadczenie członka zarządu.