Wyrok NSA z dnia 22 stycznia 2020 r., sygn. I GSK 566/17

Podatek akcyzowy

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Pietrasz Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia del. WSA Artur Adamiec (spr.) Protokolant Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2020 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 23 lutego 2017 r. sygn. akt I SA/Ol 911/16 w sprawie ze skarg [...] Spółki z o.o. z siedzibą w P. na decyzje Dyrektora Izby Celnej w Olsztynie z dnia [...] października 2016 r. nr [...], nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego oraz opłaty paliwowej 1) uchyla zaskarżony wyrok; 2) oddala skargi; 3) zasądza od [...] Spółki z o.o. z siedzibą w P. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w O. 3106 (trzy tysiące sto sześć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 23 lutego 2017 r. sygn. akt I SA/Ol 911/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c/ ustawy

z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) dalej "p.p.s.a", po rozpoznaniu sprawy ze skarg [A.] Sp. z o.o. w P. (dalej: spółki) uchylił decyzje Dyrektora Izby Celnej w O. z [...] października 2016r. nr [...] i [...] w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym oraz opłacie paliwowej za styczeń 2012 r. i luty 2011 r.

Z ustaleń poczynionych przez sąd pierwszej instancji wynika, że spółka, która

prowadziła działalność gospodarczą od 1 grudnia 2006 r., nie była zarejestrowanym podatnikiem podatku akcyzowego i nie składała deklaracji AKC-4 dotyczących podatku akcyzowego. W 2011 r. dokonała zakupu oleju napędowego w ilości 7.000 litrów o wartości brutto 32.115,30 zł na podstawie faktury VAT nr [...] z 19 lutego 2011 r., na której jako sprzedawca widniała [B.] Sp. z o.o. Natomiast w 2012 r. dokonała zakupu oleju napędowego w ilości 7.000 litrów o wartości brutto 37.023,00 zł, na podstawie faktury VAT nr [...] z 9 stycznia 2012 r., na której jako sprzedawca widnieje [C.] Sp. z o.o. Na fakturach tych brak jest zapisów odnoszących się do kwoty podatku akcyzowego zawartej w wartości zakupionego towaru. Organ stwierdził, że od zakupionego oleju napędowego udokumentowanego ww. fakturami nie został zapłacony podatek akcyzowy. Wskazał, że poza sporem w sprawie jest, że strona nabywała oraz posiadała niniejsze wyroby akcyzowe, jednakże zaewidencjonowane przez stronę faktury VAT nie dokumentują rzeczywistych transakcji gospodarczych. Zarówno bowiem [B.] Sp. z o.o. jak i [C.] Sp. z o.o. nie prowadziły działalności gospodarczej w lutym 2011 r. i styczniu 2012 r., nie nabywały towaru ani nie dokonywały jego sprzedaży, a ich rola sprowadzała się do wystawiania faktur VAT, które służyły jako podstawa do obniżania podatku należnego o podatek naliczony z nich wynikający. Spółki te wystawiły na rzecz strony nierzetelne, fikcyjne faktury dotyczące sprzedaży oleju napędowego. Podatnik dokonał płatności za dostarczone paliwo tylko w formie gotówkowej. Nie sprawdzał wiarygodności podmiotu, który dostarczył paliwo, jak również źródła pochodzenia tego paliwa. Nie przedstawił w toku kontroli żadnych atestów jakościowych określających parametry fizykochemiczne zakupionego paliwa. Nie wykazał, że podatek akcyzowy od nabywanego paliwa został