Wyrok NSA z dnia 20 lutego 2020 r., sygn. II GSK 3744/17

Prawo geologiczne i górnicze; Działalność gospodarcza

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia NSA Dorota Dąbek (spr.) Sędzia del. WSA Izabella Janson Protokolant Klaudia Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2020 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [A.] Spółki z o.o. w C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 30 maja 2017 r. sygn. akt III SA/Gl 303/17 w sprawie ze skargi kasacyjnej [A.] Spółki z o.o. w C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie negatywnej opinii w sprawie dodatku do planu ruchu zakładu górniczego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, objętym skargą kasacyjną wyrokiem z 30 maja 2017 r., sygn. akt III SA/Gl 303/17, oddalił skargę [A.] Sp. z o.o. w C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z [...] stycznia 2017 r. w przedmiocie opinii w sprawie dodatku do planu ruchu zakładu górniczego.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

[A.] Sp. z o.o. Kopalnia Węgla Kamiennego "[A.]" w C. (dalej: skarżąca, Spółka) wnioskiem z [...] kwietnia 2015 r. wystąpiło do Urzędu Gminy w G. o wydanie opinii o Dodatku do Planu ruchu kopalni na lata 2014-2016 (dalej: Dodatek). Postanowieniem z [...] maja 2015 r. Wójt Gminy G. (organ opiniujący) negatywnie zaopiniował ten Dodatek wskazując, że działalność wykonywana w oparciu o koncesję nr [...] i wpływy tej działalności naruszają przeznaczenie nieruchomości określone w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego Gminy G. oraz w Statucie Uzdrowiska G.. Postanowieniem z [...] lipca 2015r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bielsku-Białej (dalej: SKO; organ odwoławczy) uchyliło to postanowienie nakazując ponownie rozpoznać sprawę z odniesieniem się m.in. do treści pisma Ministerstwa Środowiska z [...] lipca 2014 r.