Wyrok NSA z dnia 29 czerwca 2020 r., sygn. II GSK 3007/17

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Trzecki (spr.) Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia del. WSA Artur Adamiec Protokolant Anna Ważbińska-Dudzińska po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2020 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. Sp. z o.o. w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 14 marca 2017 r. sygn. akt III SA/Gl 7/17 w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Katowicach z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od A. Sp. z o.o. w B. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach 2.700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 14 marca 2017 r., sygn. akt III SA/Gl 7/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę A. Spółki z o.o. w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Katowicach z [...] października 2016 r. w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Decyzją z [...] października 2016 r. Dyrektor Izby Celnej w Katowicach utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w Bielsku-Białej z [...] września 2015 r. wymierzającą A. Spółce z o.o. w B. (dalej "skarżąca", "spółka") karę pieniężną w wysokości 12.000 zł, na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2019 r., poz. 847; dalej "u.g.h."), za prowadzenie działalności w zakresie urządzania gier na automacie HOT SPOT nr [...], należącym do spółki, bez wymaganej koncesji poza kasynem gry, tj. lokalu "[...]", znajdującym się w [...]. Na podstawie m.in. eksperymentu polegającego na odtworzeniu gry na automacie ustalono, że urządzenie spełnia definicję automatu do gier w rozumieniu u.g.h., ponieważ wynik gry nie zależy od umiejętności gracza, gry rozgrywane są automatycznie i zawierają element losowości, a ww. lokal nie jest kasynem gry.