Wyrok NSA z dnia 16 grudnia 2020 r., sygn. I FSK 1850/18

Podatek od towarów i usług

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Ryszard Pęk, Sędzia NSA Danuta Oleś (sprawozdawca), Sędzia del. WSA Zbigniew Łoboda, , po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 23 maja 2018 r. sygn. akt III SA/Gl 149/18 w sprawie ze skargi Gminy S. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 28 listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 23 maja 2018 r., sygn. akt III SA/Gl 149/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uchylił zaskarżoną przez Gminę S. interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z 28 listopada 2017 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług w zakresie wyłączenia z opodatkowania opłat pobieranych przez publiczne placówki za korzystanie z wychowania przedszkolnego w wymiarze przekraczającym 5 godzin dziennie.

Od powyższego wyroku skargę kasacyjną wniósł Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej. Wyrok zaskarżył w całości, zarzucając naruszenie:

1. prawa materialnego tj.:

- art. 15 ust. 6 w zw. z ust. 1 i ust. 2 w zw. z art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2016 r., poz. 710, ze zm. dalej: "ustawa o VAT") przez błędną wykładnię i uznanie, że w przedstawionym we wniosku stanie faktycznym, Gmina nie jest podatnikiem podatku VAT z tytułu realizacji zadań w zakresie wychowania przedszkolnego dot. pobieranych od rodziców lub opiekunów prawnych opłat za świadczenie nauczania, wychowania i opieki nad dziećmi w przedszkolach powyżej 5 godzin dziennie, podczas gdy Gmina w takiej sytuacji nie działa w ramach władztwa publicznego, a co za tym idzie jest podatnikiem;