Postanowienie NSA z dnia 15 stycznia 2019 r., sygn. II OSK 3728/18

Odrzucenie skargi

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. sp. z o.o. z siedzibą w K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z 13 września 2018 r. sygn. akt II SA/Op 170/18 odrzucającego skargę A. sp. z o.o. z siedzibą w K. na uchwałę Sejmiku Województwa Opolskiego z 28 marca 2017 r. Nr XXVII/307/2017 w przedmiocie wykonania planu gospodarki odpadami dla województwa postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 13 września 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę A. sp. z o.o. z siedzibą w K. (dalej jako "spółka") na uchwałę Sejmiku Województwa Opolskiego z 28 marca 2017 r., Nr XXVII/307/2017 w przedmiocie wykonania "Planu gospodarki odpadami dla województwa opolskiego na lata 2016-2022 z uwzględnieniem lat 2023-2028".

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że uchwałą Nr 2502/2016 z 16 sierpnia 2016 r., Zarząd Województwa Opolskiego przyjął projekt "Planu gospodarki odpadami dla województwa opolskiego na lata 2016 - 2022 z uwzględnieniem lat 2023-2028", wraz z załącznikami, tj. planem inwestycyjnym, programem usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu województwa opolskiego oraz prognozą oddziaływania na środowisko planu gospodarki odpadami dla województwa opolskiego na lata 2016-2022 z uwzględnieniem lat 2023-2028.

Pismem z 7 września 2016 r. Spółka wniosła o ujęcie w "Planie gospodarki odpadami dla województwa opolskiego na lata 2016-2022 z uwzględnieniem lat 2023-2028" projektu budowy instalacji termicznego przekształcania odpadów w Opolu o mocy przerobowej 110 tys. ton odpadów komunalnych frakcji palnych z mechanicznej obróbki zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów resztkowych, na działkach inwestycyjnych przy ul. [...].

Uchwałą z 24 października 2016 r. Nr 2787/2016, Zarząd Województwa Opolskiego przyjął projekt "Planu gospodarki odpadami dla województwa opolskiego na lata 2016 - 2022 z uwzględnieniem lat 2023-2028", wraz z załącznikami. W załączniku nr 1 do planu wskazano, że zaplanowano cztery nowe instalacje do termicznego przekształcania odpadów komunalnych i odpadów pochodzących z przetworzenia odpadów komunalnych, w tym instalację zgłoszoną przez skarżącą Spółkę.