Wyrok NSA z dnia 19 listopada 2019 r., sygn. II OSK 3339/17

Skarga składana w trybie art. 101 ust. 1 u.s.g. nie ma charakteru actio popularis, co oznacza, że do jej wniesienia nie legitymuje sama sprzeczność z prawem zaskarżonej uchwały, lecz konieczne jest wykazanie związku między sferą indywidualnych praw i obowiązków podmiotu skarżącego a kwestionowanym aktem, skutkującym naruszeniem jego interesu prawnego.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak, Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz, Sędzia WSA (del.) Marta Laskowska-Pietrzak (spr.), Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Godlewski, po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Miasta P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 12 października 2017 r. sygn. akt IV SA/Po 626/17 w sprawie ze skargi J. S. na uchwałę Rady Miasta P. z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "Rejon ulicy Na Sz." w P. 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu, 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 12 października 2017 r., sygn. akt IV SA/Po 626/17 po rozpoznaniu skargi J.S. na uchwałę Rady Miasta P. z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "Rejon ulicy Na Sz." w pkt 1. stwierdził nieważność § 6 zaskarżonej uchwały w zakresie obszaru oznaczonego [...], w pkt 2.

w pozostałym zakresie skargę oddalił, zaś w pkt 3. zasądził od Miasta P. na rzecz skarżącego J.S. kwotę 300 zł tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Wyrok zapadł na tle następującego stanu faktycznego i prawnego.

W piśmie z dnia [...] czerwca 2017 r. J.S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na uchwałę Rady Miasta P.