Wyrok NSA z dnia 15 listopada 2019 r., sygn. II OSK 1783/19

Przewlekłość postępowania

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon (spr.) Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędzia del. WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Starosty Chełmskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 21 lutego 2019 r. sygn. akt II SAB/Lu 2/19 w sprawie ze skargi M. G. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę Chełmskiego w przedmiocie wyrażenia zgody na zalesienie gruntów 1. uchyla zaskarżony wyrok w pkt III, pkt IV i pkt V; 2. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. oddala skargę w pozostałej części; 4. oddala skargę kasacyjną w pozostałej części; 5. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 21 lutego 2019 r. sygn. akt II SAB/Lu 2/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w pkt I zobowiązał Starostę Chełmskiego do rozpatrzenia wniosku skarżącego z dnia 16 maja 1998 r. o wyrażenie zgody na zalesienie gruntów rolnych w zakresie dotyczącym działki nr [...], w terminie 30 dni od daty doręczenia odpisu prawomocnego wyroku, w pkt II stwierdził, że Starosta Chełmski dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania w przedmiocie wniosku skarżącego z dnia 16 maja 1998 r. o wyrażenie zgody na zalesienie gruntów rolnych w zakresie dotyczącym działki nr [...]; w pkt III stwierdził, że przewlekłe prowadzenie postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; w pkt IV wymierzył Staroście Chełmskiemu grzywnę w kwocie 2000 zł; w pkt V przyznał od Starosty Chełmskiego na rzecz M. G. sumę pieniężną w wysokości 1000 zł; w pkt VI zasądził od Starosty Chełmskiego na rzecz M. G. kwotę 100 zł z tytułu zwrotu kosztów postępowania.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Pismem z 30 listopada 2018 r. M. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę Chełmskiego w sprawie wniosku z 16 maja 1998 r. o wyrażenie zgody na przeznaczenie do zalesienia gruntów nienadających się do produkcji rolnej, w części dotyczącej działki nr [...].