Wyrok NSA z dnia 19 czerwca 2019 r., sygn. II OSK 1249/17

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędziowie sędzia NSA Anna Łuczaj /spr./ sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant starszy inspektor sądowy Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. sp. z o.o. z siedzibą w [....] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 6 grudnia 2016 r. sygn. akt II SA/Gd 175/16 w sprawie ze skargi P. sp. z o.o. z siedzibą w [....] na decyzję Wojewody [...] z dnia [....] grudnia 2015 r. nr [....] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, wyrokiem z dnia 6 grudnia 2016r., sygn. akt II SA/Gd 175/16, oddalił skargę P. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Decyzją z dnia [...] lipca 2011 r. Starosta [...] zatwierdził projekty budowlane i udzielił pozwolenia na budowę elektrowni węglowej o mocy 2 x ok. 1000 MW w [...] koło [...] na działkach o nr ewidencyjnych: [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...],[...], [...], [...], [...], [...], [...] (obręb [...]), gm. [...] dla P. Spółki z o.o. z siedzibą w [...]. Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] listopada 2011 r. utrzymał w mocy powyższą decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 14 lutego 2013 r., sygn. akt II SA/Gd 58/12, uchylił powyższą decyzję Wojewody.

Ponadto Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokami: z dnia 1 sierpnia 2012r., sygn. akt II SA/Gd 57/12, z dnia 17 października 2012 r. sygn. akt II SA/Gd 73/12 oraz z dnia 17 grudnia 2014 r. sygn. akt II SA/Gd 650/14, ze skarg, odpowiednio: R. J., G. P., M. S. i K. C., J. H., uchylił decyzje Wojewody [...] w sprawie umorzenia postępowania odwoławczego, uznając za niewystarczająco umotywowaną odmowę uznania skarżących za strony postępowania o udzielenie pozwolenia na budowę. Wyrokiem z dnia 1 sierpnia 2012 r. w sprawie sygn. akt II SA/Gd 75/12 sąd oddalił natomiast skargę na umorzenie postępowania odwoławczego wniesioną przez R. W. uznając, że organy zasadnie nie uznały skarżącego za stronę postępowania.