Wyrok NSA z dnia 10 września 2019 r., sygn. II OSK 1941/17

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Łuczaj Sędziowie sędzia NSA Teresa Zyglewska sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski /spr./ Protokolant starszy asystent sędziego Hubert Sęczkowski po rozpoznaniu w dniu 10 września 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D. O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 11 maja 2017 r. sygn. akt II SA/Bk 797/16 w sprawie ze skargi D. O. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 11 maja 2017 r. sygn. akt II SA/Bk 797/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę D. O. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego.

Sąd pierwszej instancji w przedmiotowej sprawie uznał, że skarga nie zasługuje na uwzględnienie.

W rozpatrywanej sprawie szczególnie istotna w ocenie Sądu pierwszej instancji była kwalifikacj prawna spornego obiektu. Obiekt ten skarżąca określiła jako domek typu holenderskiego lub angielskiego służący celom mieszkaniowo - rekreacyjnyn. Słusznym jest twierdzenie skarżącej, że nie istnieje w Prawie budowlanym definicja “domku holenderskiego" czy “domku angielskiego". Jednak nie każde pojęcie musi posiadać definicję prawną, wystarczające będą cechy obiektu, które wskażą do jakiej kategorii obiektów można go zaliczyć. Adekwatnym pojęciem określającym dany obiekt, zdaniem Sądu pierwszej instancji, jest pojęcie “barakowóz" mieszczące się w definicji tymczasowego obiektu budowlanego zawartej w art. 3 pkt 5 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2016 r. poz. 290, z późn. zm.).