Wyrok NSA z dnia 19 marca 2019 r., sygn. II OSK 948/18

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Robert Sawuła Sędziowie: Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski (spr.) Sędzia del. WSA Jakub Zieliński po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 25 października 2017 r. sygn. akt II SA/Gd 355/17 w sprawie ze skargi M.K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z dnia [...] kwietnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 25 października 2017 r., wydanym w sprawie o sygn. akt II SA/Gd 355/17, oddalił skargę M.K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego.

Powyższy wyrok został podjęty w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z [...] marca 2014 r., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w C., na podstawie art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2013 r., poz. 1409 ze zm. - dalej w skrócie "Pr. bud."), nakazał M.K. rozbiórkę obiektu budowlanego pełniącego funkcję gołębnika (woliery) o powierzchni zabudowy 6,80 m2, usytuowanego na dachu istniejącego budynku gospodarczego na terenie działki nr [...] w S. argumentując, że inwestor nie przedstawił dokumentów wskazanych w postanowieniu z [...] sierpnia 2013 r., wydanym na podstawie art. 48 ust. 2 i 3 Pr. bud.

Decyzją z [...] września 2014 r. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w G. uchylił powyższe rozstrzygnięcie i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji z uwagi na konieczność ustalenia daty wybudowania gołębnika i jego inwestora.

Postanowieniem z [...] czerwca 2015 r. organ I instancji, na podstawie art. 48 ust. 2 i 3 Pr. bud., ponownie zobowiązał M.K. do przedstawienia wskazanych w nim dokumentów. Następnie wobec nieprzedłożenia dokumentów, organ I instancji decyzją z [...] stycznia 2016 r., na podstawie art. 48 ust. 1 Pr. bud., nakazał skarżącemu rozbiórkę obiektu budowlanego. Organ odwoławczy decyzją z [...] lutego 2016 r. uchylił decyzję organu I instancji i przekazał mu sprawę do ponownego rozpoznania z uwagi na naruszenie zasady czynnego udziału stron w każdym stadium postępowania.