Wyrok NSA z dnia 5 kwietnia 2019 r., sygn. I OSK 1623/17

Oświata

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Borowiec Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński Protokolant starszy asystent sędziego Marta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Rady Gminy w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 6 kwietnia 2017 r. sygn. akt III SA/Gd 89/17 w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego w S. na uchwałę Rady Gminy w S. z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie zasad i trybu przyznawania stypendiów sportowych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 6 kwietnia 2017 r. (sygn. akt III SA/Gd 89/17), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku - po rozpoznaniu skargi Prokuratora Rejonowego w [...] i na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej: "p.p.s.a.) - stwierdził nieważność uchwały Rady Gminy w [...] z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w sprawie zasad i trybu przyznawania stypendiów sportowych, wydanej na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591 ze zm.) w związku z art. 31 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz.U. z 2010 r. Nr 127, poz. 857 ze zm.).

W skardze kasacyjnej, zaskarżając powyższy wyrok w całości, Rada Gminy w [...] zarzuciła Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku naruszenie: I. przepisów postępowania (art. 174 pkt. 2 p.p.s.a.) - polegające na naruszeniu art. 134 p.p.s.a., poprzez przekroczenie granic sprawy i wydaniu orzeczenia wobec niezaskarżonej części uchwały Rady Gminy [...] z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...],

II. prawa materialnego (art. 174 pkt. 1 p.p.s.a.) - polegające na:

1. błędnej wykładni art. 31 ust. 3 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie, (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 176 z późn. zm.) poprzez: