Postanowienie NSA z dnia 25 lipca 2019 r., sygn. II OSK 1480/19

Cudzoziemcy

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Chlebny po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E.A. i S. A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 stycznia 2019 r. sygn. akt IV SA/Wa 2258/18 o odrzuceniu skarg E.A. i S. A. na decyzję Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w [...] z dnia [...] czerwca 2018 r. w przedmiocie odmowy wydania wizy krajowej postanawia uchylić zaskarżone postanowienie

Uzasadnienie

E.A. działająca w imieniu własnym oraz jako pełnomocnik Skarżącego S. A. wniosła skargi na decyzję Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w [...] z dnia [...] czerwca 2018 r. w przedmiocie odmowy wydania wizy krajowej dla S. A.

Postanowieniem z dnia 15 stycznia 2019 r., sygn. akt IV SA/Wa 2258/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargi E.A. i S. A. na decyzję Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w [...] z dnia [...] czerwca 2018 r. w przedmiocie odmowy wydania wizy krajowej.

Odrzucając skargę S. A., Sąd pierwszej instancji wskazał, że decyzją Konsula Rzeczypospolitej Polskiej w [...] doręczoną Skarżącemu w dniu [...] czerwca 2018 r. odmówiono mu wydania wizy. Jednocześnie decyzja ta zawierała pouczenie o przysługującym wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy przez ten sam organ. Stosownie do treści art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) dalej: p.p.s.a., jeżeli stronie przysługuje prawo do zwrócenia się do organu, który wydał decyzję z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, strona może wnieść skargę na tę decyzję bez skorzystania z tego prawa. Sąd pierwszej instancji stwierdził, że Skarżący złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, dlatego nie może wnieść skargi do Sądu na powyższą decyzję. Ponownie rozpoznając sprawę organ wydał decyzję z dnia [...] sierpnia 2018 r., która została skutecznie zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd pierwszej instancji stwierdził, że Skarżący w piśmie precyzującym skargę w rozpoznawanej sprawie wyraźnie oświadczył, że przedmiotem skargi jest decyzja Konsula doręczona mu [...] czerwca 2018 r. Z tych względów skarga S. A. na decyzję organu pierwszej instancji jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu.