Wyrok NSA z dnia 7 maja 2019 r., sygn. II OSK 1143/19

Administracyjne postępowanie

 

Dnia 7 maja 2019 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej H. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 13 listopada 2018 r. sygn. akt II SA/Rz 1227/18 oddalającego sprzeciw H. B. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na przetwarzanie odpadów 1. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu na rzecz Heleny Borek kwotę 1037 (jeden tysiąc trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 13 listopada 2018 r., sygn. akt II SA/Rz 1227/18, na podstawie art. 151a § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst. jedn. DZ.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej jako P.p.s.a.) oddalił sprzeciw H. B. (dalej jako Skarżąca) od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia [...] września 2018 r. nr [...], którą na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (jt. Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm., dalej jako K.p.a.), uchylono decyzję Starosty Powiatu Mieleckiego z dnia [...] lipca 2018 r., znak: [...] odmawiającą wydania zezwolenia F. B. H., na przetwarzanie odpadów w procesie R10 na działkach nr ewid. [...] oraz [...] położonych w miejscowości P., gmina R..

Powyższy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wnioskiem z dnia [...] marca 2018 r. skarżąca wystąpiła do Starosty Powiatu Mieleckiego o wydanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie porzetwarzania odpadów w postaci kompostu nieodpowiadającego wymaganiom (kod 19 05 03) w procesie odzysku R10 (obróbka na powierzchni ziemi przynosząca korzyści dla rolnictwa lub poprawę stanu środowiska) na działkach nr ewid. [...] i [...] zlokalizowancy w miejscowości P., gmina R..