Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 13 listopada 2018 r., sygn. II SA/Rz 1227/18

Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Małgorzata Wolska /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 listopada 2018 r. sprzeciwu H. B. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na przetwarzanie odpadów oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

II SA/Rz 1227/18

UZASADNIENIE

Przedmiotem sprzeciwu H.B. - prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą Firma Handlowo-Usługowa "[...]" B.H. - (dalej: "wnosząca sprzeciw", "odwołująca się") jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2018 r. nr [...], wydana na podstawie art. 138 § 2 w zw. z art. 136 § 4 K.p.a., którą uchylono decyzję Starosty Powiatu [...] z [...] lipca 2018 r. nr [...] o odmowie wydania zezwolenia na prowadzenie działalności

w zakresie przetwarzania odpadów.

W uzasadnieniu wskazano, że wnosząca sprzeciw wnioskiem z 21 marca 2018 r., zwróciła się do Starosty o wydanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie przetwarzania odpadów w postaci kompostu nieodpowiadającego wymaganiom (kod 19 05 03) w procesie odzysku R10 (obróbka na powierzchni ziemi przynosząca korzyści dla rolnictwa lub poprawę stanu środowiska) - na działkach nr ewid. 3524/2 i 3525 zlokalizowanych w miejscowości P., gmina [....].

Po dwukrotnym wezwaniu wnioskodawcy o uzupełnienie wniosku i udzielenie dodatkowych informacji Starosta - działając m. in. na podstawie art. 30 ust. 4, art. 41 ust. 2 i 3 pkt 2, art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2018 r., poz. 922) - decyzją z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] odmówił wydania zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie przetwarzania odpadów w procesie odzysku R10 - na działkach nr ewid. 3524/2 i 3525 zlokalizowanych

w miejscowości P., gmina [...].

W uzasadnieniu wskazano na wątpliwość czy przewidywany sposób przetwarzania odpadów nie spowoduje zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzi lub dla środowiska, a w szczególności czy nie spowoduje zagrożenia dla wód powierzchniowych i podziemnych oraz uciążliwości przez hałas i zapach.