Wyrok NSA z dnia 13 marca 2019 r., sygn. II OSK 884/17

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędziowie Sędzia NSA Anna Łuczaj (spr.) Sędzia del. WSA Paweł Groński Protokolant asystent sędziego Tomasz Bogdan Godlewski po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej G. sp. z o.o. w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 13 grudnia 2016 r. sygn. akt II SA/Łd 771/16 w sprawie ze skargi G. sp. z o.o. w [...] na decyzję[...]Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...]znak: [...]w przedmiocie nakazu wniesienia opłaty 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od G. sp. z o.o. w [...]na rzecz [...]Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 13 grudnia 2016 r., sygn. akt II SA/Łd 771/16, oddalił skargę G. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w [...] na decyzję [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu wniesienia opłaty.

W uzasadnieniu powyższego wyroku Sąd podał, iż zaskarżoną decyzją Wojewódzki Lekarz Weterynarii w [...], po rozpatrzeniu odwołania G. sp. z o.o. z siedzibą w [...], utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Lekarza Weterynarii w [...] z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w zakresie, w jakim organ ten zobowiązał G. sp. z o.o. do wniesienia opłaty stanowiącej należność budżetową o charakterze publiczno-prawnym w wysokości 2.295,00 zł z tytułu nadzoru nad zorganizowanym poza gospodarstwami punktem przetwórstwa mleka w czerwcu 2016r., natomiast uchylił w części ustalającej 14-dniowy terminu wniesienia opłaty. Kwota została wyliczona zgodnie z wyliczeniem potwierdzonym przez stronę - 34 godz. X 67,50 = 2.295,00 zł. Organ odwoławczy jako podstawę decyzji powołał art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a., art. 30 ust. 1 pkt 5 lit d. ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz.U. z 2015 r., poz. 1482 ze zm.) w zw. z § 6 ust. 1 oraz poz. 14 Załącznika nr 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie sposobu ustalenia i wysokości opłat za czynności wykonywane przez Inspekcję Weterynaryjną, sposobu i miejsc pobierania tych opłat oraz sposobu przekazywania informacji w tym zakresie Komisji Europejskiej (Dz. U. z 2013 r., poz.388), art. 60 pkt 7, art. 61 ust. 1 oraz art. 67 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 885 ze zm.).