Wyrok NSA z dnia 28 marca 2019 r., sygn. I OSK 1435/17

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędziowie NSA Czesława Nowak - Kolczyńska NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Anna Stachnik po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Rady Gminy [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 29 marca 2017 r. sygn. akt IV SA/Po 1060/16 w sprawie ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie obowiązkowego wymiaru zajęć niektórych nauczycieli zatrudnionych w szkołach, przedszkolu prowadzonych przez Gminę [...] 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Rady Gminy [...] na rzecz Wojewody [...] kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 29 marca 2017 r., sygn. akt IV SA/Po 1060/16, po rozpoznaniu skargi Wojewody [...], stwierdził nieważność uchwały Rady Gminy [...] z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w sprawie obowiązkowego wymiaru zajęć niektórych nauczycieli zatrudnionych w szkołach, przedszkolu prowadzonych przez Gminę [...]. W uzasadnieniu wskazano na następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

Rada Gminy [...], w dniu [...] marca 2016 r. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie obowiązkowego wymiaru zajęć niektórych nauczycieli zatrudnionych w szkołach, przedszkolu prowadzonych przez Gminę [...]. W uzasadnieniu podano, że zmianie ulega tygodniowy, obowiązkowy wymiar godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych lub opiekuńczych, prowadzonych bezpośrednio z dziećmi, młodzieżą, oraz na rzecz dzieci i ich rodzin przez nauczycieli, nie wymienionych w art. 42 ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2014 r., poz. 191 ze zm. - dalej Karta Nauczyciela) w pełnym wymiarze zajęć na stanowiskach dyrektorów i wicedyrektorów oraz nauczycieli przedszkoli. Uchwała została podjęta na mocy upoważnienia ustawowego wynikającego z art. 91 d ust. 1 Karty Nauczyciela. Jako podstawę prawną uchwały powołano art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 ze zm.) oraz art. 42 ust. 7 Karty Nauczyciela.