Wyrok NSA z dnia 15 stycznia 2019 r., sygn. II OSK 391/17

Czystość i porządek

Dnia 15 stycznia 2019 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie sędzia NSA Barbara Adamiak sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski /spr./ Protokolant starszy asystent sędziego Beata Zborowska-Guziuk po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2019 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Spółdzielni Mieszkaniowej (...) z siedzibą w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 8 listopada 2016 r. sygn. akt II SA/Lu 653/16 w sprawie ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej (...) z siedzibą w S. na uchwałę Rady Gminy (...) z dnia 17 marca 2016 r. nr (...) w przedmiocie regulaminu dostarczania wody 1. uchyla zaskarżony wyrok i stwierdza nieważność § 5 pkt 1 załącznika do zaskarżonej uchwały w zakresie słów: "numer PESEL lub REGON, numer NIP (jeśli osoba taka go posiada)"; 2. w pozostałym zakresie skargę oddala; 3. zasądza od Gminy (...) na rzecz Spółdzielni Mieszkaniowej (...) z siedzibą w S. kwotę 600 (sześćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 8 listopada 2016 r. sygn. akt II SA/Lu 653/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę Spółdzielni Mieszkaniowej (...) w S. (zwanej dalej Spółdzielnią) na uchwałę Rady Gminy (...) z dnia 17 marca 2016 r. nr (...) zawierającą w załączniku regulamin dostarczania wody na terenie Gminy (...) (zwany dalej Regulaminem).

W uzasadnieniu powyższego wyroku Sąd wskazał, że Spółdzielnia wyczerpała tryb wezwania organu gminy do usunięcia naruszenia prawa i z zachowaniem terminu określonego w art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718) dalej w skrócie "P.p.s.a." wniosła skargę do Sądu. W ocenie Sądu skarżąca wykazała, że zapisy zaskarżonej uchwały oddziaływają na jej uprawnienia i obowiązki.

Sąd podkreślił, że pomimo oddziaływania na interes prawny skarżącej, wskutek podjęcia zaskarżonej uchwały, organ stanowiący Gminy nie naruszył prawa.