Wyrok NSA z dnia 10 grudnia 2019 r., sygn. II GSK 1937/17

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż (spr.) Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia del. WSA Cezary Kosterna Protokolant Konrad Piasecki po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. Sp. z o.o. w B.-B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 17 stycznia 2017 r. sygn. akt III SA/Gl 985/16 w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. w B.-B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Katowicach z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od A. Sp. z o.o. w B.-B. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach 2.700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, wyrokiem z 17 stycznia 2017 r., oddalił skargę A. Spółki z o.o. w B.-B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Katowicach z [...] czerwca 2016 r., w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

decyzją z dnia [...] maja 2015 r. Naczelnik Urzędu Celnego w Rybniku wymierzył skarżącej karę pieniężną w wysokości 24.000,00 zł z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.

Podstawą tej decyzji były ustalenia kontroli przeprowadzonej w dniu 17 października 2014 r. w lokalu "B. R." w G.. W jej toku ustalono, że znajdujące się w lokalu automaty Hot Spot nr [...] i Hot Spot nr [...], należące do skarżącej spółki, umieszczone w lokalu na podstawie umowy najmu, były włączone i gotowe do gry. Przeprowadzone eksperymenty w postaci gier kontrolnych wykazał, że miały one charakter losowy, nie były zależne od umiejętności i sprawności grającego, a gry urządzane są w celach komercyjnych, gdyż udział w grze był odpłatny, co wyczerpywało znamiona gry na automatach w rozumieniu ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 612 ze zm., dalej: u.g.h.). Ustalono również, że spółka jako właściciel automatów nie posiadała koncesji na prowadzenie kasyna gry ani zezwolenia na urządzanie gier na automatach w salonach gier lub automatach o niskich wygranych. Automaty zaś nie posiadały poświadczenia rejestracji.