Orzeczenie
Wyrok NSA z dnia 13 listopada 2019 r., sygn. II GSK 1394/17
Gry losowe
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz Sędzia del. WSA Arkadiusz Tomczak (spr.) Protokolant Konrad Piasecki po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. Sp. z o.o. w B.-B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 24 listopada 2016 r. sygn. akt III SA/Gl 716/16 w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. w B.-B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Katowicach z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od A. Sp. z o.o. w B.-B. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach 2.700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, wyrokiem sygn. akt III SA/Gl 716/16 z 24 listopada 2016 r., oddalił skargę A. Spółki z o.o. w B.-B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Katowicach z [...] marca 2016 r. w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry.
Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:
Decyzją z [...] kwietnia 2015 r. Naczelnik Urzędu Celnego w Bielsku-Białej wymierzył skarżącej spółce karę pieniężną w wysokości 12.000,00 zł z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry.
Podstawą decyzji były ustalenia kontroli przeprowadzonej 10 lipca 2014 r. w restauracji "O.", w której skarżąca spółka, jako najemca części powierzchni, urządzała gry na należącym do niej automacie Hot Spot nr [...]. W toku kontroli ustalono, że znajdujący się w lokalu automat Hot Spot nr [...] był włączony i gotowy do gry. Przeprowadzony eksperyment w postaci gier kontrolnych wykazał, że miały one charakter losowy, nie były zależne od umiejętności i sprawności grającego. W czasie gry można było uzyskać wygrane pieniężne i rzeczowe (punkty umożliwiające kontynuację gry). Gry urządzano w celach komercyjnych - odpłatnie. Tym samym udział w grze wyczerpywał znamiona gry na automatach w rozumieniu ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2015 r., poz. 612 ze zm.) - dalej: u.g.h. Ustalono również, że spółka jako właściciel automatu nie posiadała koncesji na prowadzenie kasyna gry ani zezwolenia na urządzanie gier na automatach w salonach gier lub na automatach o niskich wygranych.