Wyrok NSA z dnia 8 stycznia 2019 r., sygn. II GSK 4154/16

Gry losowe

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia del. WSA Izabella Janson (spr.) Protokolant Jerzy Stelmaszuk po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 8 czerwca 2016 r. sygn. akt I SA/Bk 1059/15 w sprawie ze skargi M. A. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od M. A. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. 4050 (cztery tysiące pięćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 8 czerwca 2016 roku, sygn. akt I SA/Bk 1059/15 oddalił skargę M. A. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] sierpnia 2015 roku, nr. [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w Ł. z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] wymierzającą karę pieniężną w wysokości 60.000 złotych z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji przedstawił stan faktyczny sprawy z którego wynikało, iż w wyniku kontroli przeprowadzonej w dniach 20 i 21 maja 2014 r. przez funkcjonariuszy Urzędu Celnego w Ł. w lokalu mieszczącym się przy ulicy [...] ustalono, że urządzano w nim gry na automatach do gier o nazwach BLACK HORSE nr [...], BLACK HORSE nr [...],BLACK HORSE nr [...],

BLACK HORSE nr [...], i ADMIRAL HOTSPOT PLATINUM nr [...] poza kasynem gry.

W trakcie kontroli przeprowadzono gry testowe na automatach, w wyniku których ustalono, że: automaty są urządzeniami elektronicznymi, umożliwiają realizację wygranych pieniężnych, zaś gry zawierają element losowości.

Ustalenia dokonane w trakcie przeprowadzonej kontroli stały się podstawą do wszczęcia postępowania karno-skarbowego, w ramach którego powołano biegłego celem sporządzenia opinii dotyczącej przedmiotowych automatów. Biegły stwierdził, na podstawie przeprowadzonego badania zabezpieczonych automatów że: (-) oferowane gry są realizowane na urządzeniu komputerowym, (-), gry są organizowane w celach komercyjnych - wymagają wniesienia opłat za gry, (-) gry są grami komercyjnymi - pozwalają na realizację wypłat wygranych bezpośrednio wypłacanych przez automat, (-) oferowane gry mają charakter losowy - wynik każdej pojedynczej gry jest zależny od przypadku oraz - po uruchomieniu gry - o jej wyniku decyduje algorytm gry, (-) grający nie ma żadnego wpływu na końcowy wynik pojedynczej gry, (-) gry zawierają element losowości - programy gier są napisane - standardowo - z wykorzystaniem procedur losowych.