Wyrok NSA z dnia 11 stycznia 2019 r., sygn. II FSK 31/17

Nadpłata podatku ma miejsce, gdy świadczenie podatkowe w świetle obowiązującego prawa w ogóle nie powinno mieć miejsca - świadczenie nienależne, albo też świadczenie dłużnika podatkowego jest wyższe niż powinno to wynikać z treści obowiązującego prawa - świadczenie nadpłacone.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca - Sędzia NSA Bogdan Lubiński, Sędzia NSA Jan Grzęda, Sędzia WSA (del.) Bogusław Woźniak (sprawozdawca), Protokolant Agata Milewska, po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2019 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej O. S.A. z siedzibą w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 21 września 2016 sygn. akt I SA/Ol 602/16 w sprawie ze skargi O. S.A. z siedzibą w O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 3 czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2010, 2011, 2012 r. 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2. uchyla zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 3 czerwca 2016 r. nr [...], 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie na rzecz O. S.A. z siedzibą w O. kwotę 9584 (słownie: dziewięć tysięcy pięćset osiemdziesiąt cztery) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 21 września 2016 r., sygn. akt I SA/Ol 602/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę O. S. A. w O. (Spółka) na decyzję samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z 3 czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2010, 2011, 2012. Jako podstawę prawną orzeczenia wskazano art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.; dalej jako "P.p.s.a.").

Sąd I instancji przedstawił następujący stan sprawy.

Spółka złożyła korektę deklaracji na podatek od nieruchomości za lata 2010, 2011 i 2012 wraz z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty: za rok 2010 w wysokości 32 152 zł, za rok 2011 w wysokości 4 540 zł, za rok 2012 w wysokości 35 414 zł. Spółka podała, że zwróciła się do Starosty D. o uznanie za zakończoną rekultywację gruntów w kierunku wodno - leśnym, rolnym oraz leśnym, na szeregu wymienionych we wniosku działek, położonych w obrębie G., gmina D.. Wnioskami objęła grunty, na których zakończyła eksploatację złoża kruszywa naturalnego na podstawie otrzymanej koncesji, a które w ewidencji gruntów i budynków zakwalifikowano jako grunty rolne oraz lasy. W decyzjach z dnia: 16 czerwca 2010 r., 12 września 2011 r., 16 maja 2012 r. i 29 listopada 2012 r. Starosta D. uznał za zakończoną rekultywację objętych wnioskami gruntów.