Wyrok NSA z dnia 2 kwietnia 2019 r., sygn. I FSK 2401/18

Gmina zarejestrowana jako podatnik podatku od towarów i usług, dokonując w ramach zadań własnych, wynikających z art. 7 ust. 1 pkt 3 u.s.g., inwestycji w postaci infrastruktury wodno-kanalizacyjnej działa w charakterze podatnika podatku od towarów i usług, o którym mowa w art. 15 ust. 1 i 6 ustawy o VAT, co powoduje możliwość dokonania odliczenia podatku naliczonego związanego z taką inwestycją również w drodze a posteriori poprzez korekty, jeśli w początkowym okresie infrastruktura nie była wykorzystywana do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Ryszard Pęk, Sędzia NSA Izabela Najda - Ossowska (spr.), Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Protokolant Krzysztof Zaleski, po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2019 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 18 września 2018 r. sygn. akt I SA/Go 301/16 w sprawie ze skargi Gminy S. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 3 czerwca 2016 r. nr ILPP1/4512-1-141/16-4/AWa w przedmiocie podatku od towarów i usług oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z 18 września 2018 r., sygn. akt I SA/Go 301/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim uchylił zaskarżoną przez Gminę S. (dalej: Gmina/skarżąca) indywidualną interpretację Ministra Finansów z 3 czerwca 2016 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług.

2. W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, że we wniosku z 17 lutego 2016 r. Gmina wniosła o wydanie indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie możliwości odliczenia podatku naliczonego wynikającego z wydatków poniesionych na zrealizowane inwestycje, przekazane do użytkowania jej zakładowi budżetowemu. Gmina wskazała, że w deklaracji za styczeń zamierza wykazać roczną korektę podatku naliczonego od nabycia środków trwałych powstałych w wyniku realizacji inwestycji, w stosunku do których dotychczas, nie przysługiwało jej prawo do odliczenia VAT naliczonego z uwagi na to, że zostały one przekazane do Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej (dalej jako: ZGKiM), zatem wykorzystywane były do czynności opodatkowanych przez innego podatnika.