Wyrok NSA z dnia 23 stycznia 2019 r., sygn. I FSK 1672/16

Inne; Podatek od towarów i usług

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hieronim Sęk (spr.), Sędzia NSA Bartosz Wojciechowski, Sędzia WSA (del.) Maja Chodacka, Protokolant Krzysztof Zaleski, po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2019 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Ministra Finansów (obecnie Szef Krajowej Administracji Skarbowej) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 2 czerwca 2016 r. sygn. akt III SA/Gl 95/16 w sprawie ze skargi Gminy Miasta X. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 29 września 2015 r. nr IBPP1/4512-531/15/AW w przedmiocie podatku od towarów i usług 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach, 2) zasądza od Gminy Miasta X. na rzecz Szefa Krajowej Administracji Skarbowej kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Przedmiot skargi kasacyjnej oraz podmiot ją wnoszący

1.1. Minister Finansów wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 2 czerwca 2016 r., sygn. akt III SA/Gl 95/16.

1.2. Powołanym wyrokiem Sąd, po rozpoznaniu skargi Gminy Miasta X. (dalej: Gmina lub Skarżąca), uchylił interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 29 września 2015 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług (dalej: podatek VAT).

2. Relacja ze stanu sprawy przedstawionego przez Sąd pierwszej instancji

2.1. We wniosku (z dnia 19 czerwca 2015 r., uzupełnionym pismem z dnia 3 września 2015 r.) o wydanie interpretacji indywidualnej Gmina przedstawiła w szczególności, że: - jest właścicielem mienia komunalnego, w tym nieruchomości, którymi gospodaruje; - ujawniła przypadki zajęcia jej nieruchomości bez tytułu prawnego; - w stosunku do nich nalicza jednorazowe wynagrodzenie za bezumowne korzystanie z gruntu; - wynagrodzenie naliczane jest w związku z następującymi sytuacjami: