Wyrok NSA z dnia 8 marca 2019 r., sygn. II FSK 2681/17

Egzekucyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Tomasz Zborzyński (sprawozdawca), Sędzia NSA Stefan Babiarz, Sędzia WSA (del.) Małgorzata Bejgerowska, Protokolant Piotr Stępień, po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2019 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej L. F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 kwietnia 2017 r. sygn. akt III SA/Wa 1071/16 w sprawie ze skargi L. F. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z dnia 27 stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od L. F. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie kwotę 360 (słownie: trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z dnia 24 kwietnia 2017 r., o sygn. akt III SA/Wa 1071/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Ł.F. (zwanego dalej: "stroną" lub "skarżącym") na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z dnia 27 stycznia 2016 r., nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego.

2. Ze stanu sprawy przyjętego przez Sąd pierwszej instancji wynika, że Naczelnik Urzędu Skarbowego w Z. (organ egzekucyjny) prowadzi postępowanie egzekucyjne z majątku skarżącego na podstawie własnego tytułu wykonawczego z dnia 21 marca 2012 r., obejmującego zaległości z tytułu podatku od towarów i usług za miesiące od września do października 2010 r. Organ egzekucyjny dokonał skutecznego zajęcia prawa majątkowego stanowiącego wierzytelność z rachunku bankowego strony, prawa majątkowego stanowiącego świadczenie z zaopatrzenia emerytalnego oraz ubezpieczenia społecznego u dłużnika zajętej wierzytelności będącego organem rentowym.

3. Pismem z dnia 12 stycznia 2015 r. strona wniosła o umorzenie postępowania egzekucyjnego, podnosząc, że tytuł wykonawczy - będący podstawą prowadzonego postępowania egzekucyjnego - nie zawiera wszystkich elementów ustawowych określonych w art. 27 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2018 r., poz. 1314 ze zm. - dalej w skrócie: "u.p.e.a."). Zarzucono również, że wierzyciel: