Postanowienie NSA z dnia 9 października 2018 r., sygn. II OSK 2480/18

Odrzucenie skargi

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 9 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej H.T. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 25 stycznia 2018 r. sygn. akt II SA/Lu 702/17 odrzucającego skargę H.T. na uchwałę Rady Miasta P. z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: oddalić skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 25 stycznia 2018 r. sygn. akt II SA/Lu 702/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę H.T. na uchwałę Rady Miasta P. z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Podstawę prawną odrzucenia skargi stanowił przepis art. 58 § 1 pkt 5a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a." W uzasadnieniu Sąd wskazał, iż przedmiotowa skarga polegała odrzuceniu, gdyż zaskarżona uchwała nie mogła naruszyć prawnie chronionego interesu prawnego skarżącej. Swoją legitymację do wywiedzenia skargi skarżąca czerpie z ogólnie pojętego prawa, wynikającego z członkowstwa we wspólnocie lokalnej jaką jest gmina Miasto P., w której to gminie zamieszkuje. Sąd wskazał przy tym, że poza sporem jest, iż skarżąca nie jest właścicielem ani użytkownikiem wieczystym nieruchomości położonej na terenie objętym planem, ani nawet na terenie gminy P.. Podkreślił także, że skarga wniesiona w trybie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2017 r., poz. 1875 ze zm.) nie ma charakteru skargi powszechnej.