Postanowienie NSA z dnia 15 maja 2018 r., sygn. II OW 24/18

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon, Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak, Sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Starosty [...] z dnia 7 marca 2018 r. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Starostą [...] a Państwowym Gospodarstwem Wodnym Wody Polskie Zarządem Zlewni w [...] przez wskazanie organu właściwego do załatwienia sprawy dotyczącej ustalenia szczegółowych zakresów i terminów wykonania obowiązków utrzymania urządzeń melioracji wodnych postanawia: wskazać Starostę [...] jako organ właściwy w sprawie.

Uzasadnienie

Wnioskiem z 7 marca 2018 r. Starosta [...] (dalej: wnioskodawca) wniósł o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Państwowym Gospodarstwem Wodnym Wody Polskie Zarządem Zlewni w [...], a Starostą [...] i wskazanie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarządu Zlewni w [...] jako organu właściwego do rozpoznania sprawy dotyczącej ustalenia szczegółowych zakresów i terminów wykonania obowiązków utrzymania urządzeń melioracji wodnych szczegółowych tj. odcinków rowów oznaczonych symbolami R-C i R-C1 położonych w miejscowości O. oraz sprawy dotyczącej ustalenia szczegółowych zakresów i terminów wykonania obowiązków utrzymania urządzeń melioracji wodnych szczegółowych tj. rowu melioracyjnego R-H1 położonego w miejscowości W.

W uzasadnieniu wniosku wskazano, że działając na podstawie art. 545 ust. 5 ustawy z 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2017 r., poz. 1566), Starosta [...] w dniu 5 stycznia 2018 r. przekazał Państwowemu Gospodarstwu Wodnemu Wody Polskie Zarządowi Zlewni w [...] sprawy wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie ww. ustawy. Przekazał również akta sprawy znak: [...] dotyczące ustalenia szczegółowych zakresów i terminów wykonania obowiązków utrzymania urządzeń melioracji wodnych szczegółowych tj. odcinków rowów oznaczonych symbolami R-C i R-C1 położonych w miejscowości O. oraz sprawy znak: [...] dotyczące ustalenia szczegółowych zakresów i terminów wykonania obowiązków utrzymania urządzeń melioracji wodnych szczegółowych tj. rowu melioracyjnego R-H1 położonego w miejscowości W., które zostały wcześniej zawieszone. Działając na podstawie art. 545 ust. 4 Prawa wodnego Dyrektor Zarządu Zlewni w [...] w Państwowym Gospodarstwie Wodnym Wody Polskie przekazała według właściwości akta ww. spraw Staroście [...]. W uzasadnieniu wskazała, że do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy, nie wymienionych w art. 545 ust. 1-3 ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe, z tym że organem wyższego stopnia w rozumieniu przepisów ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego jest Prezes Wód Polskich. Ponadto poinformowała, że art. 545 ust. 5 Prawa wodnego znajduje zastosowanie wyłącznie w sprawach pozwoleń wodnoprawnych.