Wyrok NSA z dnia 24 października 2018 r., sygn. II OSK 1001/18

Inne

Dnia 24 października 2018 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zdzisław Kostka Sędziowie sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant starszy asystent sędziego Anita Lewińska-Karwecka po rozpoznaniu w dniu 24 października 2018 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 28 września 2017 r. sygn. akt IV SA/Po 391/17 w sprawie ze skargi W.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz W.S. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 28 września 2017 r. sygn. akt IV SA/Po 391/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, w sprawie ze skargi W.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania, uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Starosty G. z dnia [...] lipca 2014 r. oraz orzekł o kosztach postępowania.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie sprawy:

Decyzją nr [...] z dnia [...] kwietnia 1968 r. Prezydium Powiatowej Rady Narodowej Wydział Rolnictwa i Leśnictwa w G. zatwierdziło projekt wymiany gruntów w stosunku do W.S. - jego gruntów położonych we wsi [...] o powierzchni 14,80 ha na grunty położone we wsi [...] o powierzchni 8,07 ha.

Wnioskiem z dnia 31 maja 2010 r. W.S. zwrócił się o wznowienie postępowania zakończonego ww. decyzją.

Postanowieniem z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] Starosta G., na podstawie art. 149 § 3 k.p.a. (Dz.U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.) w zw. z art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów (Dz.U. z 2014 r., poz. 700), odmówił wznowienia postępowania w sprawie zakończonej ostateczną decyzją z dnia [...] kwietnia 1968 r. W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że w myśl art. 33 ust. 2 ostatnio wymienionej ustawy do postępowań nadzwyczajnych dotyczących wzruszenia decyzji ostatecznych nie stosuje się art. 145-146b oraz art. 154-156 k.p.a., jeżeli od dnia w którym decyzja o zatwierdzeniu projektu scalenia i wymiany gruntu stała się ostateczna upłynęło 5 lat. Dlatego też, w przedmiotowej sprawie, ze względu na upływ pięcioletniego terminu określonego w ustawie nie jest możliwe wznowienie postępowania.