Wyrok NSA z dnia 6 grudnia 2018 r., sygn. I OSK 2865/16

Żołnierze zawodowi

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Borowiec Sędzia del. WSA Przemysław Szustakiewicz Protokolant: starszy inspektor sądowy Karolina Kubik po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2018 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 września 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 611/16 w sprawie ze skargi M.K. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [..] lutego 2016 r. nr [..] w przedmiocie wypłaty świadczenia pieniężnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M.K. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [..] lutego 2016 r., nr [..], którą utrzymano w mocy decyzję Dyrektora Wojskowego Biura Emerytalnego z dnia [..] grudnia 2015 r., nr [..] o odmowie wypłaty świadczenia pieniężnego.

W skardze kasacyjnej skarżąca zaskarżyła wyrok Sądu I instancji w całości, wnosząc o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania przez WSA w Warszawie, a także o zasądzenie zwrotu koszów postępowania. Na podstawie art. 174 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej P.p.s.a.), Sądowi I instancji zarzucono naruszenie:

1/ przepisów postępowania, które miało istotny wpływ na wynik sprawy, tj. art. 141 § 4 P.p.s.a. poprzez wadliwe sporządzenie uzasadnienia zaskarżonego wyroku, którego treść nie pozwala na rekonstrukcję toku rozumowania sądu oddalającego skargę, a nadto nie odnosi się do zarzutów skargi w sposób pozwalający na ocenę zasadności rozstrzygnięcia;

2/ prawa materialnego:

- art. 95 pkt 1 w zw. z art. 96 ust. 6 i 9 ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych w zw. z art. 922 § 1 i 2 k.c. poprzez błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie wynikającej z tych przepisów normy, skutkujące nieprawidłowym przyjęciem, iż pomimo złożenia przez uprawnionego wniosku i spełnienia wszystkich przesłanek do wypłaty świadczenia, nie powstało roszczenie o wypłatę i nie weszło do masy spadkowej po zmarłym żołnierzu, czego skutkiem była błędna decyzja o odmowie wypłaty skarżącej kwoty objętej powstałym w rzeczywistości roszczeniem,