Wyrok NSA z dnia 21 listopada 2018 r., sygn. II OSK 2887/16

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędziowie Sędzia NSA Anna Łuczaj Sędzia del. WSA Paweł Groński (spr.) Protokolant asystent sędziego Tomasz Bogdan Godlewski po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Wojewody [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 6 września 2016 r. sygn. akt II SA/Łd 334/16 w sprawie ze skargi S. Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zaskarżonym wyrokiem z dnia 6 września 2016 r. sygn. akt II SA/Łd 334/16, po rozpoznaniu sprawy ze skargi S. Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] (znak: [...]) w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...].

Ze stanu faktycznego przyjętego w zaskarżonym wyroku wynika, że Starosta [...]i decyzją z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] (znak: [...]) zatwierdził projekt budowlany i udzielił [...] S.A. w L. pozwolenia na budowę sieci elektroenergetycznej SN 15 kV - skablowanie sieci (obiekt kategorii XXVI) w miejscowości [...], gminie [...], na działkach o nr [...]i [...].

Odwołanie od wskazanej decyzji złożył S. Z. Podniósł, że inwestor nie posiada prawa do dysponowania nieruchomością (działką nr [...]) na cele budowlane, a tym samym zaskarżona decyzja narusza art. 3 pkt 11 oraz art. 4 ustawy Prawo budowlane (dalej: P.b.) oraz art. 6 i art. 7 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: K.p.a.).

Wojewoda [...], po rozpatrzeniu odwołania S. Z. decyzją z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] (znak: [...]), utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.