Wyrok NSA z dnia 10 października 2018 r., sygn. II OSK 2521/16

Budowlane prawo

Dnia 10 października 2018 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz Sędziowie sędzia NSA Robert Sawuła sędzia del. WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka(spr.) Protokolant sekretarz sądowy Anna Dziosa - Płudowska po rozpoznaniu w dniu 10 października 2018 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. [...] [...] Sp. k. z siedzibą w C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 31 maja 2016 r. sygn. akt II SA/Kr 361/16 w sprawie ze skargi S. [...] [...] Sp. k. z siedzibą w C. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2016 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie pozwolenia na budowę po wznowieniu postępowania oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 31 maja 2016 r., sygn. akt II SA/Kr 361/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, oddalił skargę S. [...] Sp. k. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2016 r., znak: [...], w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie pozwolenia na budowę po wznowieniu postępowania.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożyła S. [...] Sp. k. z siedzibą w C., wnosząc o jego uchylenie w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi I instancji oraz o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa radcowskiego według norm przepisanych.

Zaskarżonemu wyrokowi zarzucono:

a) naruszenie przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy, tj. art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a. w zw. z art. 138 § 2 k.p.a. w zw. z art. 28 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane - wszystkie przepisy w zw. z art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 3 § 1 i § 2 pkt 1 p.p.s.a. w zw. z art. 1 § 1 i § 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych, polegające na bezpodstawnym przyjęciu, iż S. M. bez własnej winy nie brał udziału w postępowaniu zakończonym decyzją Starosty [...] z dnia [...] lipca 2015 r., podczas gdy osoba ta zasadnie została pominięta z uwagi na brak statusu strony. Skutkowało to wadliwą kontrolą sądową i bezzasadnym oddaleniem skargi. Tymczasem prawidłowa ocena zagadnienia i kontrolowanych aktów uzasadniała uwzględnienie skargi w oparciu o art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. i przekazanie sprawy organowi II instancji do ponownego rozpoznania;