Wyrok NSA z dnia 13 czerwca 2018 r., sygn. I OSK 1788/16

Nieruchomości

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Sikorska sędzia NSA Tamara Dziełakowska sędzia del. WSA Teresa Zyglewska (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Olga Grzelak po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. L., M. J., P. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 30 marca 2016 r. sygn. akt II SA/Gd 726/15 w sprawie ze skargi Gminy Miasta S. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od K. L., M. J., P. L. solidarnie na rzecz Gminy Miasta S. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 30 marca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, po rozpoznaniu skargi Gminy Miasta S. na decyzję Wojewody Pomorskiego z [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości, uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty G. z [...] sierpnia 2014 r., nr [...] oraz zasądził od Wojewody Pomorskiego na rzecz skarżącej Gminy Miasta S. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Powyższy wyrok Wojewódzki Sąd Administracyjny wydał mając na uwadze następujący stan faktyczny i prawny.

Prezydium Miejskiej Rady Narodowej w S. orzeczeniem z [...] lutego 1957 r. odstąpiło na rzecz W. L. działkę budowlaną o pow. [...] m2, położoną przy ul. E. [...] w formie ustanowienia na tej działce na jego rzecz odpłatnego użytkowania jako prawa wieczystego z przeznaczeniem jej pod budowę domu jednorodzinnego. Na mocy umowy z [...] marca 1957 r., PMRN w S. ustanowiło na rzecz W. L. prawo użytkowania, jako prawo wieczyste na nieruchomości położonej w S. przy ul. E. [...], oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...] m2.

PMRN w S. pismem z [...] grudnia 1958 r., wystąpiło do Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w G. z wnioskiem o wywłaszczenie w trybie art. 3 ust. 1 ustawy z 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (zwaną dalej "ustawą wywłaszczeniową"), na cele użyteczności publicznej hotel miejski, m.in. nieruchomości położonej przy ul. E. [...]. We wniosku wskazano, że wywłaszczenie konieczne jest dla adaptacji na cele pensjonatów satelit przy projektowanym hotelu matce przy tejże samej ulicy, a to celem powiększenia bazy pensjonatowo - hotelowej w S.. Z pisma wynika też, że w tym czasie na działce znajdującej się przy ul. E. [...], o pow. [...] m2, znajdował się budynek mieszkalny w stanie surowym - niezamieszkały.