Wyrok NSA z dnia 16 października 2018 r., sygn. II OSK 2549/16

Prawo miejscowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tamara Dziełakowska /spr./ Sędziowie sędzia NSA Jerzy Stelmasiak sędzia del. WSA Piotr Broda Protokolant starszy asystent sędziego Paweł Konicki po rozpoznaniu w dniu 16 października 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej przy udziale Prokuratora Prokuratury Regionalnej w Poznaniu Zbigniewa Pierzyńskiego sprawy ze skargi kasacyjnej Miasta Poznań od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 14 września 2016 r. sygn. akt IV SA/Po 286/16 w sprawie ze skargi Prokuratora Okręgowego w Poznaniu na uchwałę Rady Miasta Poznania z dnia 20 listopada 2012 r. nr XLI/615/VI/2012 w przedmiocie nadania statutu Poznańskiemu Ośrodkowi Specjalistycznemu Usług Medycznych z siedzibą w Poznaniu oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 14 września 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (sygn. akt IV SA/Po 286/16) po rozpoznaniu sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w Poznaniu stwierdził nieważność w całości uchwały Rady Miasta Poznania z dnia 20 listopada 2012 r. nr XLI/615/VI/2012 w przedmiocie nadania statutu Poznańskiemu Ośrodkowi Specjalistycznemu Usług Medycznych z siedzibą w Poznaniu.

W uzasadnieniu powyższego wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, że w skardze na powyższą uchwałę Prokurator Okręgowy w Poznaniu, zarzucił jej istotne naruszenie prawa, w szczególności art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1, art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 1515 ze zm.) w zw. z art. 2 ust. 1, art. 4 ust. 1 i art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2015 r., poz. 1484 ze zm.) oraz art. 88 ust. 1 Konstytucji RP - poprzez bezzasadne zaniechanie opublikowania tej uchwały jako aktu prawa miejscowego w wojewódzkim dzienniku urzędowym i pozbawienie obywateli możliwości zaznajomienia się z regulacjami dotyczącymi funkcjonowania szpitala.