Wyrok NSA z dnia 7 lutego 2018 r., sygn. II OSK 1686/17

Budowlane prawo

Dnia 7 lutego 2018 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zofia Flasińska Sędziowie sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz sędzia del. NSA Jerzy Solarski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2018 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 maja 2017 r. sygn. akt VII SA/Wa 1863/16 w sprawie ze skargi K. D. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowalnego z dnia [...] lipca 2016 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 11 maja 2017 r. sygn. II SA/Wa 1863/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: "WSA") oddalił skargę K. D. (dalej: "Skarżący") na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: "GINB") z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia.

W uzasadnieniu przedstawiono następującą argumentację faktyczną i prawną:

postanowieniem z dnia [...] lipca 2016 r. GINB, po rozpatrzeniu zażalenia Skarżącego, utrzymał w mocy postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: "WINB") z dnia [...] maja 2016 r., wydane na podstawie art. 157 § 1, art. 158 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016 r. poz. 23, zwana dalej K.p.a.), o odmowie stwierdzenia nieważności postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. (dalej: "PINB") z dnia [...] października 2015 r., uznającego za nieuzasadniony zgłoszony przez Skarżącego zarzut dotyczący naruszenia art. 33 § 1 pkt 10 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej dotyczącej obowiązku wynikającego z ostatecznej decyzji PINB z dnia [...] marca 2009 r., znak: [...]. Decyzją tą PINB nakazał Skarżącemu rozbiórkę 6 okien dachowych wraz z ułożeniem dachówki w otworach po oknach w istniejącej połaci dachu budynku handlowo-mieszkalnego, w terminie do dnia 29 maja 2009 r. Decyzją z dnia [...] września 2011 r., znak: [...], WINB stwierdził nieważność powyższej decyzji PINB. Następnie, GINB decyzją z dnia [...] października 2011 r., uchylił decyzję WINB z dnia [...] września 2011 r. w części dotyczącej rozbiórki 4 okien usytuowanych w dachu budynku i w tym zakresie odmówił stwierdzenia nieważności decyzji PINB z dnia [...] marca 2009 r.; w pozostałej części, tj. dotyczącej 2 okien usytuowanych w budynku oraz w części dotyczącej wyznaczenia terminu wykonania robót, utrzymał w mocy decyzję. Wyrokiem z dnia 1 sierpnia 2012 r. sygn. VII SA/Wa 2688/11, WSA skargę Skarżącego oddalił. Następnie NSA, wyrokiem z dnia 26 sierpnia 2015 r. sygn. II OSK 2702/12, oddalił skargę kasacyjną Skarżącego.