Wyrok NSA z dnia 12 czerwca 2018 r., sygn. I OSK 865/18

Samorząd terytorialny

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Kremer (spr.), Sędzia NSA Jan Paweł Tarno, Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski, Protokolant starszy asystent sędziego Maciej Kozłowski, po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Rady Miasta Rybnika od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 30 października 2017 r. sygn. akt IV SA/Gl 507/17 w sprawie ze skargi Rady Miasta Rybnika na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie uchwały dotyczącej organizacji wspólnej obsługi przez Miejski Zespół Obsługi Placówek Oświatowych 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od Miasta Rybnika na rzecz Wojewody Śląskiego kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 30 października 2017 r., sygn. akt IV SA/Gl 507/17 oddalił skargę Rady Miasta Rybnika na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie uchwały dotyczącej organizacji wspólnej obsługi przez Miejski Zespół Obsługi Placówek Oświatowych.

Wyrok zapadł na tle następujących okoliczności sprawy:

Uchwałą z dnia 12 stycznia 2017 r. nr 476/XXX/2017 Rada Miasta Rybnika dokonała zmiany uchwały nr 404/XXVI/2016 Rady Miasta Rybnika z dnia 20 października 2016 r. w sprawie organizacji wspólnej obsługi przez Miejski Zespół Obsługi Jednostek Oświatowych. Przepisem § 1 uchwały nowelizującej Rada dodała § 3 zmienianej uchwały pkt 6. Tym samym do zakresu wspólnej obsługi sprawowanej przez jednostkę obsługującą Rada Miasta Rybnika zaliczyła zadanie polegające na prowadzeniu pomocniczych działań zakupowych w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie dotyczącym remontów nieruchomości - na wniosek i w porozumieniu z kierownikami jednostek obsługiwanych.