Wyrok NSA z dnia 18 kwietnia 2018 r., sygn. I OSK 1340/16

Administracyjne postępowanie; Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Jaśkowska Sędziowie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk (spr.) Sędzia del. WSA Mirosław Wincenciak Protokolant: sekretarz sądowy Adrian Wawer po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2018 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 lutego 2016 r., sygn. akt IV SA/Wa 3217/15 w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] sierpnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia w sprawie przejęcia na własność Skarbu Państwa nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 26 lutego 2016 roku sygn. akt IV SA/Wa 3217/15 na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) oddalił skargę M. K. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] sierpnia 2015 roku nr [...]. Na mocy tej decyzji Minister - po rozpoznaniu wniosku M. K. o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej decyzją Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] lutego 2015 r., którą to odmówił stwierdzenia nieważności orzeczenia Prezydium Rady Narodowej [...] W. z dnia [...] kwietnia 1953 roku nr [...] w części orzekającej o przejęciu na własność Skarbu Państwa nieruchomości położonej w osiedlu [...] w granicach Dzielnicowej Rady Narodowej [...], oznaczonej jako działki nr [...] o pow. 900 m2 z bloku nr [...] oraz nr [...] o pow. 1072 m2 również z bloku nr [...], określonych w tym orzeczeniu jako własność nieustalonej osoby i stwierdził nieważność orzeczenia Urzędu Spraw Wewnętrznych Prezydium Rady Narodowej w [...] W. z dnia [...] maja 1961 roku nr [...] prostującego orzeczenie Prezydium Rady Narodowej [...] W. z dnia [...] kwietnia 1953 roku nr [...] w zakresie ogólnej powierzchni przejętych nieruchomości - utrzymał w mocy decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] lutego 2015 r. Sąd pierwszej instancji uznał, że Minister Infrastruktury i Rozwoju zasadnie przyjął, iż brak jest przesłanek z art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. do stwierdzenia nieważności orzeczenia wywłaszczeniowego z dnia [...] kwietnia 1953 roku w części dotyczącej przejęcia działek nr [...] i [...] z bloku nr [...]. Działki te spełniały przesłanki z art. 1 ust. 1 w zw. z art. 2 pkt 1 i 2 dekretu z dnia 7 kwietnia 1948 roku o wywłaszczeniu majątków zajętych na cele użyteczności publicznej w okresie wojny 1939 - 1945 (Dz. U. 1948, nr 20, poz. 138 ze zm., dalej: dekret) do ich wywłaszczenia na cele budowy, rozwoju i utrzymania urządzeń komunikacji publicznej. W postępowaniu wywłaszczeniowym nie doszło też do rażącego naruszenia przepisów art. 4 tego dekretu i mających odpowiednie zastosowanie przepisów rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 24 września 1934 roku - Prawo o postępowaniu wywłaszczeniowem (Dz. U. 1934, Nr 86, poz. 776 ze zm., dalej: rozporządzenie z 1934 roku) oraz przepisów rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 22 marca 1928 roku o postępowaniu administracyjnem (Dz. U. z 1928, Nr 36, poz. 341 ze zm., dalej: rozporządzenie z 1928 roku).