Wyrok NSA z dnia 6 marca 2018 r., sygn. II OSK 1186/16

Planowanie przestrzenne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zofia Flasińska /spr./ Sędziowie sędzia NSA Zdzisław Kostka sędzia del. WSA Piotr Broda Protokolant starszy asystent sędziego Elżbieta Granatowska po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Gminy S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 stycznia 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 3083/15 w sprawie ze skargi Gminy S. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia 1. uchyla zaskarżony wyrok oraz zaskarżone postanowienie, 2. zasądza od Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska na rzecz Gminy S. kwotę 1150 (tysiąc sto pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 20 stycznia 2016 r., sygn. akt IV SA/Wa 3083/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Gminy S. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lipca 2015 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Pismem z dnia 1 czerwca 2015 r. Wójt Gminy S. wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w S. z wnioskiem o uzgodnienie projektu zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy S. w zakresie ochrony przyrody. Przedmiotem opracowania zmiany studium jest dopuszczenie możliwości lokalizowania zabudowy kubaturowej w obrębach B. i D. Obszary te znajdują się w granicach obszarów chronionych tj. Szczecińskiego Parku Krajobrazowego "Puszcza Bukowa", w stosunku do którego obowiązują przepisy rozporządzenia Nr 10/2005 Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 25 maja 2005 r. w sprawie Szczecińskiego Parku Krajobrazowego "Puszcza Bukowa'" (Dz. Urz. Woj. Zach. Nr 45, poz. 1052), obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty "Wzgórza Bukowe" PLH320020, w stosunku do którego obowiązują przepisy Zarządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Szczecinie z dnia 29 kwietnia 2014 r. w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Wzgórza Bukowe PLH320020 (Dz. Urz. Woj. Zach. Z 2014 r., poz. 1932).