Wyrok NSA z dnia 2 marca 2018 r., sygn. I OSK 2051/17

Policja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędzia del. WSA Tamara Dziełakowska po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Bydgoszczy od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 19 kwietnia 2017 r., sygn. akt II SA/Bd 28/17 w sprawie ze skargi S.G. na orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji w Bydgoszczy z dnia 31 października 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary dyscyplinarnej nagany 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. zasądza od S.G. na rzecz Komendanta Wojewódzkiego Policji w Bydgoszczy kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 kwietnia 2017 r. o sygn. akt II SA/Bd 28/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, po rozpoznaniu skargi S.G. na orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji w Bydgoszczy z dnia 31 października 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary dyscyplinarnej nagany, uchylił zaskarżone orzeczenie oraz poprzedzające je orzeczenie Komendanta Miejskiego Policji w Bydgoszczy nr [...] z dnia 1 sierpnia 2016 r.

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że Komendant Miejski Policji w Bydgoszczy orzeczeniem nr [...] z dnia 1 sierpnia 2016r., na podstawie art. 134 i art. 135j ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. z 2015r. poz. 355 ze zm.), uznał sierżanta sztabowego S.G. winnym zarzucanego przewinienia dyscyplinarnego i wymierzył karę nagany. Policjant został obwiniony i ukarany za to, że w dniu 7 stycznia 2015 r. w Bydgoszczy pełniąc służbę na stanowisku detektywa Referatu Dochodzeniowo- Śledczego Wydziału Kryminalnego Komisariatu Policji Bydgoszcz-[...], naruszył dyscyplinę służbową w ten sposób, że wiedząc o tym, iż określone w doręczonym mu w dniu 12 listopada 2014 r. wezwaniu z Sądu Rejonowego w Bydgoszczy VI Wydział Rodzinny i Nieletnich osobiste stawiennictwo w dniu 16 stycznia 2015 r. celem przesłuchania w charakterze strony w sprawie o zagrożenie nakazaniem zapłaty jest obowiązkowe, pod rygorem pominięcia dowodu z zeznań, czyli jest uzależnione od jego woli, poinformował swojego bezpośredniego przełożonego - kierownika Referatu, asp. K.M.W., że nie musi się stawić na to wezwanie ale wówczas potrzebuje usprawiedliwienia, czym wprowadził ją w błąd co do konieczności tego usprawiedliwienia, a następnie przedłożył w Sądzie Rejonowym w Bydgoszczy przygotowane przez siebie, i potwierdzone na jego prośbę przez przełożoną, pisemne oświadczenie w przedmiocie usprawiedliwienia tej nieobecności ze względu na pełnienie w dniu 16 stycznia 2015 r. w godz. 6.00-14.00 dyżuru zdarzeniowego w dyspozycji dyżurnego KP Bydgoszcz-[...], co skutkowało tym, że Sąd wystąpił do Komendanta Miejskiego Policji w Bydgoszczy z wnioskiem o wyjaśnienie, dlaczego nie zostało umożliwione mu stawienie się na wezwanie, czym obwiniony spowodował szkodę asp. K.M.W. poprzez narażenie jej na odpowiedzialność dyscyplinarną za nieumożliwienie mu stawienia się na wezwanie do Sądu, tj. o czyn z art. 132 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji.