Wyrok NSA z dnia 2 marca 2018 r., sygn. I OSK 2154/17

Wybór zarówno metody, jak i techniki szacowania zależy od rzeczoznawcy, a zarówno organ, jak i sąd nie mogą wkraczać w merytoryczną zasadność opinii rzeczoznawcy, ponieważ nie dysponują wiadomościami specjalnymi, które on posiada. Jeśli strona ma zastrzeżenia co do rzetelności i prawidłowości wykonania przez rzeczoznawcę majątkowego operatu szacunkowego, to może skorzystać z możliwości oceny operatu przez organizację zawodową rzeczoznawców majątkowych w celu skontrolowania prawidłowości sporządzenia tego operatu, do czego jest uprawniona na mocy art. 157 ustawy o gospodarce nieruchomościami.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maciej Dybowski Sędziowie: Sędzia NSA Czesława Nowak-Kolczyńska Sędzia del. WSA Jakub Zieliński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 czerwca 2017 r. sygn. akt II SA/Gd 135/17 w sprawie ze skargi L. K., J. Sz. i T. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia [...] 2017 r. nr SKO [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 7 czerwca 2017 r. sygn. akt II SA/Gd 135/17, w wyniku rozpoznania sprawy ze skargi L. K. , J. S. i T. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia [...] r. nr [...] wydaną w przedmiocie opłaty adiacenckiej, uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję Burmistrza W. z dnia [...]r. znak [...] (pkt I sentencji wyroku) i umorzył postępowanie administracyjne (pkt II sentencji). Ponadto w pozostałych punktach wyroku rozstrzygnął o kosztach postępowania.

Przedmiotowy wyrok został wydany w następującym stanie sprawy.

Burmistrz W. (dalej: Burmistrz; organ I instancji) decyzją z dnia [...]r. znak [...] ustalił L. K., J. S. oraz T. Z. opłatę adiacencką w wysokości po [...]zł dla każdego z nich - z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w obrębie T. w gminie W. , o powierzchni [...] ha, stanowiącej aktualnie działki o numerach od [...]do [...], powstałe w wyniku podziału działki nr [...], zatwierdzonego decyzją Burmistrza W. z dnia [...]r. znak [...], która stała się ostateczna w dniu [...]r. Ustalenia co do wartości nieruchomości Burmistrz oparł na operacie szacunkowym sporządzonym na potrzeby tego postępowania, wskazując m.in., że autor operatu (rzeczoznawca majątkowy) ustosunkował się do uwag właścicieli nieruchomości zgłoszonych w toku postępowania.