Wyrok NSA z dnia 9 stycznia 2018 r., sygn. I OSK 1639/17

W sytuacji, gdy przed zawarciem umowy, o której mowa w art. 103 ust. 2 u.p.s., nie wydano decyzji ustalającej wysokość opłaty, nie ma jakichkolwiek przeszkód prawnych do jej wydania niezależnie od istniejącej umowy.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędzia del. Jerzy Krupiński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2018 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 16 marca 2017 r. sygn. akt II SA/Sz 1415/16 w sprawie ze skargi K.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi kasacyjnej, wniesionej do Naczelnego Sądu Administracyjnego przez K.B. (dalej: "skarżąca"), jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 16 marca 2017 r., sygn. akt II SA/Sz 1415/16, którym oddalono jej skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie, (dalej: "SKO"), z dnia [...] października 2016 r., nr [...], wydaną w przedmiocie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej.

Wyrok wydany został w następujących, ustalonych przez Sąd I instancji, okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Decyzją Prezydenta Miasta S. z dnia [...]lutego 2016 r., nr [...], ustalono skarżącej opłatę za pobyt matki B.G. w Domu Pomocy Społecznej w S. w wysokości 1990,80 zł, począwszy od dnia [...] marca 2016 r. W jej uzasadnieniu organ wskazał, iż K.B., jako zstępna jest zobowiązana do wnoszenia opłaty za pobyt jej matki w ww. placówce, gdyż spełnia ona kryterium dochodowe określone w art. 61 ust. 2 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2016 r., 930 ze zm. [obecnie: Dz. U. z 2017 r., poz. 1769 ze zm.]), dalej: "u.p.s.", warunkujące wnoszenie przedmiotowej opłaty. Z ustaleń Prezydenta wynikało, że dochód na osobę w jej rodzinie wynosi 6.523,60 zł.