Postanowienie NSA z dnia 15 czerwca 2018 r., sygn. I GSK 1915/18

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Dariusz Dudra po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Najwyższej Izby Kontroli na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 października 2017 r. sygn. akt V SA/Wa 3305/16 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi Najwyższej Izby Kontroli Delegatura w B. przy udziale R. B., S. C. na postanowienie Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie naruszenia dyscypliny finansów publicznych postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 17 października 2017 r., sygn. akt V SA/Wa 3305/16 odrzucił skargę N. D. w B. (dalej: N.) na postanowienie Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.

Sąd I instancji rozstrzygał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Pismem z [...] lutego 2015 r. Dyrektor D. N. w B. złożył do Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych właściwego w sprawach rozpatrywanych przez Regionalną Komisję Orzekającą w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych przy Regionalnej Izbie Obrachunkowej w B. zawiadomienia o ujawnieniu okoliczności wskazujących na naruszenie przez R. B. ([...]) i S. C. ([...]) dyscypliny finansów publicznych w Urzędzie Miasta B.

Postanowieniami z [...] marca 2015 r. Zastępca Rzecznika Dyscypliny wszczął postępowanie wyjaśniające w sprawie naruszeń dyscypliny finansów publicznych, w rozumieniu art. 17 ust. 1b pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1311 ze zm., dalej: u.n.d.f.p.), stanowiącego, że naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest udzielenie zamówienia publicznego z naruszeniem przepisów o zamówieniach publicznych dotyczących przesłanek stosowania trybów udzielenia zamówienia publicznego: negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub zapytania o cenę.