Wyrok NSA z dnia 25 października 2018 r., sygn. II GSK 3852/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia del. WSA Marek Sachajko Protokolant Jerzy Stelmaszuk po rozpoznaniu w dniu 25 października 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej K. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 lutego 2016 r. sygn. akt VI SA/Wa 3215/15 w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od K. K. na rzecz Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 29 lutego 2016 r., sygn. akt VI SA/Wa 3215/15 oddalił skargę K. K. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z [...] listopada 2014 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia istnienia obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

ZUS Oddział w [...] wystąpił do Narodowego Funduszu Zdrowia z wnioskiem o ustalenie istnienia obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu prowadzenia przez K. K. (dalej: Skarżąca) pozarolniczej działalności gospodarczej od [...] grudnia 2012 r. w związku z dokonanym jej wpisem do KRS, jako jedynego wspólnika A. Sp. z o.o. od [...] stycznia 2013 r.

Dyrektor Małopolskiego Oddziału Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: Dyrektor Oddziału NFZ) decyzją z [...] stycznia 2014 r. stwierdził istnienie obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego Skarżącej od [...] stycznia 2013 r. Zaskarżoną decyzją Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: Prezes NFZ) utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji i wskazał, że zatrudnienie na podstawie umowy o pracę i jednocześnie prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej, nie wyłączyło Skarżącej z obowiązku podlegania ubezpieczeniu zdrowotnemu jako wspólnika jednoosobowej spółki z o.o., bowiem zgodnie z art. 69 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, ze zm.; dalej: ustawa o świadczeniach) obowiązek ubezpieczenia zdrowotnego osób, o których mowa w art. 66 ust. 1 pkt 1 lit. a i c-i tej ustawy, powstaje i wygasa w terminach określonych w przepisach o ubezpieczeniach społecznych. Zdaniem organu, okoliczność na którą powoływała się Skarżąca o nieuzyskiwaniu przychodu z działalności gospodarczej nie miała znaczenia prawnego przy ustalaniu okresu podlegania ubezpieczeniu zdrowotnemu jako wspólnika jednoosobowej spółki z ograniczoną odpowiedzialnością.