Wyrok NSA z dnia 30 maja 2018 r., sygn. II GSK 1563/16

Transport

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia NSA Joanna Zabłocka Sędzia del. WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka (spr.) Protokolant Sylwia Koszewska po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Województwa Kujawsko-Pomorskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 4 listopada 2015 r. sygn. akt II SA/Bd 992/15 w sprawie ze skargi A. Spółki z o.o. w W. na czynność Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia [...] czerwca 2015 r. w przedmiocie ogłoszenia o zamiarze bezpośredniego zawarcia umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 4 listopada 2015 r., sygn. akt II SA/Bd 992/15, po rozpoznaniu sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. w W. (dalej: Spółka, skarżąca) na czynność Województwa Kujawsko-Pomorskiego (dalej: Organizator, skarżący kasacyjnie) z dnia [...] czerwca 2015 r. w przedmiocie ogłoszenia o zamiarze bezpośredniego zawarcia umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego, uchylił zaskarżoną czynność oraz zasądził zwrot kosztów postępowania.

Sąd pierwszej instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia:

W dniu [...] czerwca 2015 r. Województwo Kujawsko-Pomorskie podjęło czynność ogłoszenia o zamiarze bezpośredniego zawarcia umowy, o którym mowa w art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 16 grudnia 2010r. o publicznym transporcie zbiorowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 2136 ze zm.) - dalej jako: "u.p.t.z.", opublikowane w suplemencie z dnia 13 czerwca 2015 r. do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej nr 2014/S 038-063532 z dnia 22 lutego 2014 r. oraz Biuletynie Informacji Publicznej Województwa Kujawsko-Pomorskiego dotyczącego zmiany wstępnego ogłoszenia z dnia 17 lutego 2014 r. w przedmiocie umowy o świadczenie usług publicznych w zakresie publicznego transportu zbiorowego.