Wyrok NSA z dnia 11 kwietnia 2018 r., sygn. II GSK 2579/16

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Sieńczyło - Chlabicz Sędzia NSA Małgorzata Rysz sędzia del. WSA Tomasz Smoleń (spr.) Protokolant Szymon Janik po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 stycznia 2016 r. sygn. akt VI SA/Wa 1880/15 w sprawie ze skargi [...] na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od [...] na rzecz Ministra Środowiska 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 22 stycznia 2016 r., sygn. akt VI SA/Wa 1880/15, rozpoznając sprawę ze skargi [...] na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia 1. uchylił zaskarżone postanowienie; 2. zasądził od Ministra Środowiska na rzecz skarżącego [...] kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Wyrok Sąd I instancji wydał w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

[...] (dalej skarżący) pismem z dnia 2 czerwca 2014 r. wystąpił do Ministra Środowiska (dalej też organ) ze skargą "na bezczynność w sprawie gruntów niezbędnych do zagospodarowania złoża węglowodorów ciekłych i gazowych [...] w [...]" oraz wnioskiem "o przeprowadzenie kontroli zgodności obszaru gruntów wykorzystywanych do prowadzenia działalności górniczej zgodnie z mapą projektu zagospodarowania złoża (...)". Powyższe pismo skarżącego legło u podstaw wszczęcia przez organ postępowania w sprawie sporu dotyczącego rozgraniczenia nieruchomości gruntowych i sposobu korzystania z nieruchomości (w tym usytuowania urządzeń technicznych Kopalni Gazu Ziemnego [...], dalej też [...]) oraz w sprawie bezczynności Rady Miasta [...] w zakresie planowania i zagospodarowania przestrzennego.