Wyrok NSA z dnia 14 marca 2018 r., sygn. II GSK 516/16

Środki unijne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Mleczko-Jabłońska (spr.) Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz Sędzia del. WSA Ewa Cisowska-Sakrajda Protokolant Anna Ważbińska-Dudzińska po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 18 listopada 2015 r. sygn. akt I SA/Sz 926/15 w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej z sankcjami oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 18 listopada 2015 r., sygn. akt I SA/Sz 926/15, oddalił skargę J. S. na decyzję Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2015 r. w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2013 z sankcjami wieloletnimi.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

W dniu 13 maja 2013 r. J. S. złożył wniosek o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na 2013 r., który dotyczył czwartego roku realizacji programu rolnośrodowiskowego, deklarując dwa pakiety: rolnictwo ekologiczne (wariant 2.1 uprawy rolnicze o powierzchni 58,75 ha i wariant 2.3 trwałe użytki zielone o powierzchni 16,82 ha) oraz ekstensywne trwałe użytki zielone (wariant 3.1.1 ekstensywna gospodarka na łąkach i pastwiskach o powierzchni 13,00 ha).

Podczas weryfikacji wniosku organ stwierdził, że działki ewidencyjne zadeklarowane we wniosku skarżącego zostały zadeklarowane również przez innych producentów, zatem weszły w konflikt kontroli krzyżowej. W odpowiedzi na wezwanie organu wnioskodawca złożył korektę wniosku dotyczącą zmniejszenia powierzchni działek - łącznie o 35,47 ha oraz dodatkowe wyjaśnienia dotyczące prac rolnych wykonanych na poszczególnych działkach.