Wyrok NSA z dnia 10 kwietnia 2018 r., sygn. I GSK 390/18

Inne

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Gminy W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 26 lipca 2017 r., sygn. akt II SA/Go 454/17 w sprawie ze skargi Gminy W. rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody L. z dnia [...] kwietnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności Zarządzenia Burmistrza Miasta i Gminy W. w sprawie weryfikacji wniosku o zatwierdzenie taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy W. na okres od [...].04.2017 r. do [...].04.2018 r. 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Gminy W. na rzecz Wojewody L. 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z 26 lipca 2017 r., sygn. akt II SA/Go 454/17 oddalił skargę G. W. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody L. z [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w sprawie stwierdzenia nieważności Zarządzenia Burmistrza Miasta i Gminy W. (dalej: Burmistrz) w sprawie weryfikacji wniosku o zatwierdzenie taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy W. na okres od [...] kwietnia 2017 r. do [...] kwietnia 2018 r.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu [...] stycznia 2017 r. Miejskie Zakłady Komunalne Sp. z o.o. w W. złożyły w Urzędzie Miasta i Gminy wniosek o zatwierdzenie taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy na okres od [...] kwietnia 2017 r. do [...] kwietnia 2018 r.

Burmistrz [...] lutego 2017 r. do weryfikacji taryf upoważnił Kierownika Wydziału Inwestycji w Urzędzie Miasta i Gminy, który wydał dokument z informacją, iż nie stwierdzono przesłanek do odmowy weryfikacji projektu taryf. Burmistrz nie przygotował i nie przedłożył Radzie Miejskiej projektu uchwały w sprawie zatwierdzenie taryf, zaś sama weryfikacja wniosku została przesłana Przewodniczącej Rady korespondencją elektroniczną na jej prywatny adres poczty elektronicznej [...] marca 2017 r. o godz. 16.35, w ostatnim dniu, w którym Rada Miejska była władna podjąć uchwałę w sprawie zatwierdzenia taryf albo odmowy ich zatwierdzenia.