Wyrok NSA z dnia 25 stycznia 2018 r., sygn. II GSK 320/16

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Mleczko- Jabłońska Sędzia NSA Joanna Zabłocka (spr.) Sędzia del. WSA Marek Sachajko Protokolant Agata Zdunek po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. Spółki z o.o. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 27 sierpnia 2015 r., sygn. akt III SA/Lu 332/15 w sprawie ze skargi A. Spółki z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie udzielenia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracji w Lublinie wyrokiem z dnia 27 sierpnia 2015 r., sygn. akt III SA/Lu 332/15 oddalił skargę A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej z dnia [...]listopada 2013 r. w przedmiocie udzielenia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych.

Sąd I instancji przyjął następujący stan sprawy:

Wnioskiem z dnia [...] listopada 2009 r. A. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. (dalej: Spółka) wystąpiła do Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej o udzielenie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa [...].

Decyzją z dnia [..] kwietnia 2010 r. Dyrektor Izby Celnej w Białej Podlaskiej umorzył postępowanie w sprawie z wniosku Spółki o udzielenie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa [...].

W wyniku rozpatrzenia odwołania Spółki, Dyrektor Izby Celnej w Białej Podlaskiej decyzją z dnia [...] lipca 2010 r. utrzymał w mocy decyzję pierwszoinstancyjną.

W uzasadnieniu organ podniósł, że wniosek o udzielenie zezwolenia został złożony i częściowo rozpatrzony w czasie obowiązywania ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 4, poz. 27 z późn. zm.; dalej: u.g.w.). Rozpatrzenie wniosku nastąpiło już w czasie, w którym ustawa ta przestała obowiązywać, ponieważ jej miejsce w dziedzinie organizacji i urządzania gier zajęła ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 612 ze zm.; dalej: u.g.h.; ustawa o grach hazardowych).